南京机场追责冯军党政一把手 武汉的马国强@雄一代

冯军：一个低级错误，酿成滔滔大祸

疫情责任人的内心煎熬一场迅速蔓延的新冠疫情，正席卷全国！这是最近几番疫情中后果最严重的一次！短短数日，竟然波及全国14省份20余地！对于此次疫情，国人非常关心，然而，身在江苏的某人，恐怕更关心，甚至，天天提心吊胆，时时心神不宁！因为，此事与他直接相关，是他的一个低级错误，

酿成了这场波及全国的滔滔大祸！此人就是刚被停职的东部机场集团党委书记、董事长冯军。冯军，原任无锡市委常委、组织部长，去年7月，一纸调令，将这位从未干过单位一把手，也从未在企业呆过的党政干部，调到了管理着6个机场、资产数百亿的江苏大型企业！刚一上任，当一把手，

味道和劲头，确实不一样！何况，刚满51岁，正是当打之年，仕途尚有可期！于是，一向行动谨慎的冯董事长，这一次摩拳擦掌，大刀阔斧，要在机场集团干出一番事业来！冯董事长抖擞精神，挥出了两板斧，第一板斧，砍向干部体制，来了个中层干部大换血！此举成效如果，在此按下不表。

第二板斧，砍向管理体制，来了个国际国内大融和！乍一看来，此举并无不妥，合二为一，既节省成本，又减少劳力。然而，冯董事长糊涂就糊涂在不审大势，须知，“不审势即宽严皆误”哪！战略上没有搞清楚时下到底是什么形势，战术上就来了个大动干戈，不捅娄子往哪里逃！

冯军这第二板斧，竟然在国外疫情如洪水汹汹而来之时，改变禄口这一国际机场的保洁和货运流程，采取物业外包，境内外航班统一混合运营！荒唐的是，每天接触人和物最多的保洁工作，竟然给包了出去，而且，境内境外一勺烩！同样一拨人，匆匆刚干完国际航班，嘻嘻哈哈，扛着工具又来国内航班！

如此一搅和，不出大事才怪了事了！果然，冯董事长这一低级错误，未过多久，酿下苦果，毁了禄口机场！毁了南京全市！毁了江苏全省！毁了全国大局！想当初，石家庄出事，云南出事，广东出事……虽然来势汹汹，毕竟零星病例，而且发现得早，措施迅速得力，最终销声敛迹，

很快划上句号。然而这一回，不但人数多，而且拖延迟！保洁员一次确诊9人！时在7月20。然而，早在7月13日，保洁员中便有人咳嗽、发热，出现若干症状，这就说明，此时已经有人感染！20日虽然查出9人，但是，此前机场人员到底有多少人被感染？途经此地的旅客，又有哪些被感染？

他们从哪何来，要到哪里去？这些关键要害信息，已经无法搞清……谈及冯军此番铸成大错，有作者在研究其履历后分析说，冯军的经历，主要是四大块——政协，办公室，组织，纪检。由此看来，他真的很适合党口工作。原本，他可以做的岗位很多，比如纪委书记、统战部长、政协主席、人大主任、市委副书记……

然而，在一个特殊时期，他升任东部机场集团一把手。原本，这是一次提拔，一个机遇，一个台阶，然而，头脑发热的他，把这一手好牌，打得稀巴烂！免职只是初步处理，到底最终是何下场，恐怕一时难以预料！今天，或许冯军正坐在家里，心中忐忑，七上八下，比任何人都密切关注着全国疫情，

他应该很后悔，非常后悔。应该后悔的，不止他一人。

本文转载自微信公众号「码字工匠老詹」，原文链接：mp.weixin.qq.com/s/MYUWyplysTKSg9bFBvtaBw

马国强是优秀的企业家，冯军是优秀的党务干部，他们只是在错误的时间担任了错误的职位

冯军被暂停职务了这距离他接任江苏东部机场集团一把手正好过去了一年。2020年的7月，他告别了二十八年的党政综合工作，走过了中国式的“政商旋转门”，第一次来到国企担任领导职务。马国强和他正好相反在从事了二十多年国企管理工作后，他从“政商旋转门”的另一头走了过来，由宝武钢铁集团董事长转任武汉市委书记。

不过遗憾的是，虽然他与冯军的旋转门进出方向相反，但是结局却惊人的一致：黯然离职不仅和冯军进出旋转门的方向不一样，马国强的政治前途和冯军也大不一样。加入宝钢集团后，在“铁娘子”谢企华的领导下，马国强直接参与了宝钢，这家中国最强钢铁企业的管理现代化改革，并在宝钢股份上市一战中迅速成名。

入职六年便晋升宝钢集团副总经理，50岁时成为副部级央企武钢集团总经理，53岁时击败强有力的竞争对手，成为新组建的宇宙级钢铁巨无霸宝武钢铁集团的一董事长。55岁时，他更是带着“钢铁少帅”“钢铁侠”的荣光，逆着“政商旋转门”的方向，由商入政，接替赴任政法委秘书长的陈一新担任武汉市委书记。

武汉市委书记如无意外，是铁定晋升正部级的。此刻的马国强，有着美妙的未来。而冯军，虽然是由副厅级的无锡市委组织部部长升任厅级的东部机场集团董事长，但这也宣告了他政治生命提前进入下半场。在江苏省住建厅纪检组长、南通市组织部部长、无锡市组织部部长等位置上兜兜转转后，他已经年过五十岁。

这个年龄有点尴尬，留在地市竞争党政一把手，他还需要市委副书记的位置作为过渡，可是一旦过渡完后，他的年龄就绝不是党政一把手的首选了。回到省厅吧，厅长位置也不是那么好争取，一个副厅长往往还不如地方组织部长有实权。仕途的天花板已经显现，那么去国企当董事长显然是个不错的出路。

解决了正厅级，又是一把手。而且他的收入也提高到了近百万的水平，这是几乎是纯体制内工作的最高薪酬。要不怎么说，国企是党政机关领导的后花园，进步无望而又年龄不占优势的时候，就会选个舒服点的国企养老。当然，已经51岁的他，如无奇迹，将会在东部机场集团，或者其他某个省属国企退休，结束自己的职业生涯。

如果没有疫情，他们两个人都会在自己原本的道路上顺利的走下去。但历史从来都没有如果疫情席卷武汉三镇，一天地方治理经验都没有马国强迅速成了武汉防疫大堤的最明显的薄弱点。很快，“武汉换帅”的呼声成为社会舆论的主流。领导武汉这样一个千万人口的大都市并不是件容易事，武汉人口甚至高过一些欧洲国家人口。市委书记就如同一个国家的领导人们一样，不断关注地区发展、运行中的一举一动。

他仅仅在日常工作中就需要应对令人畏惧的挑战，诸如失业、分配公平、社会稳定和人民福利、公平正义、生态环保·····在有得力助手以及稳定的官僚体制的帮助下，以上这些工作还可以应对，即便发现问题，也有充足的时间以及成熟的手段去解决。但是，一旦面临紧急重大突发事态，缺少地区治理经验的短板就会被迅速放大。而能否处理好，有时就要看天意了。

也许，此时的马国强也在不断感慨“天要亡我”点击查看《马国强：人生如逆旅 我亦是行人》而不同于最近舆论争议很大的马国强式“由商转政”，由地方领导转任国企一般被认为是四平八稳的角色调换。相比于一个地区，国有企业则要简单很多，最大的挑战只是安全生产与经济效益。而国企相比民企有着巨大的政策红利，想获得一个尚可的经济效益似乎不是太难，退一步讲，即便亏损了他们也没有降职的政治风险。

所以，很长时间以来，地方政府主要领导转战国企，尤其是转战效益不错的国企，一般被认为是舒舒服服养老——责任小、年薪高。但常态，只存在于线性发展状态之中。一旦进入非线性发展模式，则一切都改变了。疫情中的南京禄口机场就是这样的。本来机场就是防疫最前线，而南京禄口机场又是“12个指定的第一入境点”之一。

所谓第一入境点，就是所有目的地为其他地方的国际始发客运航班均须从南京等12个指定的第一入境点入境中国。意味着这些城市机场需要完成检测、分流、入境、初步隔离等第一道工作。可以说是：使命极其光荣 任务极其艰巨而冯军，这位从没有航空管理经验、从没有机场管理经验的市委组织部部长，就是在南京机场成为第一入境点后，上任机场集团一把手的。

其实，相比马国强，冯军的任命，跨越是更大的。马国强虽然在到武汉之前从没有地区治理经验，但他曾长期担任宝钢股份、武钢集团、宝武集团等世界级钢铁企业的一把手，而这些钢铁巨无霸每一个都是拥有数十万职工、各种机构齐备的“小社会”。而且，马国强在企业发展中功勋卓著，多次在改革发展的关头充当过紧要人物，解决个很多棘手问题。

而冯军，在来机场集团之前，是一个连单位一把手都没当过，深耕机关办公室的党务型人才。南京师范大学中文系古文献专业学习毕业后，冯军进入江苏省政协港澳委、办公厅工作，一年试用期、三年科员、三年副主任科员，然后是主任科员，那时候的他就是无数普通机关干部的代表。

可能是找对了什么路子，他很快从政协这个冷衙门跳了出来，去了江苏省信息产业厅办公室，职位还是主任科员。但他很可能已经与产业厅当时的领导产生了“火花”，这位刚到厅里一年的主任科员，迅速提拔为厅办公室副主任。然后又是办公室主任、人事处长，都是核心岗位、嫡系岗位，但遗憾的是，这些岗位一般只会锻炼人的揣度上意、办会写文、拉帮结派、曲意逢迎、综合协调的能力，这些对他以后应对机场疫情仿佛作用不大。

从人事处处长，他提拔为住建厅纪检组组长，随后接连出任南通、无锡的组织部部长。说实话，他这个经历，主要分四大部分政协、办公室、组织、纪检，真的很适合党口工作。如果可以时光可以倒转，他可以去做的岗位很多，比如纪委书记、组织部长、统战部长、政协主席、市委副书记·····但真不适合在疫情期间，出任机场集团一把手。

长期以来，对于如何选配干部我们有个潜意识——“通才论”，就是在某一领域干得好的同志，在其他领域也一定干得好。这个判断是有合理性的，大多数领导都经历过跨单位、跨条线的锻炼，然后一步步走向更高的领导岗位。但是这种跨越，一般应当是在相关领域范围内，然后随着领导经验的丰富，逐渐向其他领域跨越，再进入地方党委政府的副职岗位，最后向党政一把手进发。

当然，不是所有人都要遵循这条路，但总的原则是不变的，那就是不要步子跨的太大——小心扯着淡。如果真的认为某位同志无需更多培养与锻炼便可堪当大任、堪当新任，那么最好选择一个合适的时机。而冯军，这位优秀的党务干部，在境外疫情肆虐之机，赴任第一入境点的南京机场，则显然是在错误的时间，担任了错误的职位。

本文转载自微信公众号「雄一代」（微信号：xionganyidai，民仲平——民间非正式重要评论）已经被微信封禁了

没有一片雪花是无辜的：该问责的不止南京机场董事长冯军

冯军停职与责任认定南京禄口机场的一把手冯军被暂停职务了在南京疫情“雪崩”这件事上，他被认定是负有责任的那片雪花这个结局没有出乎任何人的意料。自疫情爆发以来，一把手的责任被更经常的提起，一个单位、一个地区，一旦出现了有规模的疫情，那么一把手的仕途大概率是要提前结束了。

从湖北的蒋超良（《消失的蒋超良》）、武汉的马国强（《马国强：人生如逆旅，我亦是行人》），到牡丹江的马志勇、山东司法厅的解维俊，概莫能外。没有人觉得他是冤枉的、是值得可怜的财新网报道：“7月21日，江苏省委曾召开正厅级会议，会议提及，冯军在东部机场集团运营中管理不专业，其将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营，造成境外疫情流入”

这是一个低级的错误、是一个违反常识的错误、是一个极不专业的错误而冯军，无疑是所有人眼里的那个制造错误的人。但这场“雪崩”，真的只有冯军这朵雪花有罪吗？错误真的只是冯军一人酿成的吗？冯军的确是不专业的。他在担任机场董事长之前，没有做过任何一个地区、或单位的一把手。虽然他是一位经验丰富的党务型领导干部，他在政协、办公室、组织、纪检等多个岗位上历练过，如果给他一个组织部长、统战部长、纪委书记、政协主席之类的位置，我想他会是很出色、很专业的。

而管理机场，尤其是南京禄口机场这样的“12个第一入境点”之一的重点机场，实在是难为他了。但冯军不专业，就必然应当会导致机场管理极不专业吗？冯军是个十足的门外汉，但是冯军领导下的领导班子可是极其专业的。总经理就是南京禄口机场建设的亲历者。他从南京新机场建设指挥部开始，到事业发展部负责人、企业管理部副部长，空港国际货运公司董事长、南京禄口国际机场有限公司副总经理、党委委员。可以说是一位经验极其丰富、履历极其专业的机场管理专家。

几位副总经理，也都是南京禄口机场的老人。都是在南京禄口机场工作了几十年，机场管理经验、机场的熟悉度都是无可挑剔的。可以说，机场集团的领导班子里，除了冯军和党委副书记是地方党政口过来的门外汉，其他高管层都是久经战阵的机场管理专家。除了专业素质、管理经验极为突出的领导班子，南京禄口机场也有着严密的内控制度，其在应急管理、突发事件处置、安全生产等方面制定了极多规章制度。

每天，南京禄口机场的十几个职能部门，与几十个专业直属公司，就是在这些规章制度的控制下紧张有序的运行。那么为何仅凭冯军一人之力就让南京禄口机场发生了“雪崩”呢？将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营这件事，要么是自下而上的请示，要么是冯军主动为之。

如果是自下而上的请示，那么到冯军这个一把手的时候，前面至少是经过了部门负责人、班子成员的审批，很可能也征得了相关部门的同意。这么不专业的低级的错误，能够历经多层审批而最终摆在一把手的桌子上，难道这条审批流上的每个节点，都是无辜的吗？而如果是冯军主动为之，那么作为一把手的他也不可能将这件事直接告诉经办人员，通常他应该将此告知经营管理层，也就是负责日常经营管理的总经理等其他班子成员们，由总经理、分管副总经理层层向下传达布置，直到具体负责此事的部门、单位。

那么在向下传达的过程中，就没有人告诉他们的董事长，这个指示是有问题的吗？或许有人说，冯军是一把手，手上握有机场集团所有干部的官帽子。但是至少我们的党委是施行民主集中制的，并不是党委书记一把手可以随意妄为的。如果党委书记提出了不合理、不合法的要求或者提议，那么每一位班子成员都有提出反对意见的职责，对严重的问题，还应该向上级组织及时反映。

记住，这是职责，不是权利。无论这个低级的、极不专业的错误是如何被制造出来的，可以断定的是，肯定不是冯军直接和经办人员就能办理的，而这件事的知情人也肯定不局限于冯军。冯军领导下的机场集团领导班子、各部门负责人、各直属单位负责人为何没有提出过反对意见，或者为何没有阻止这个低级错误的发生呢？这个或许只有他们自己知道了。

再退一步讲，同僚与下属可能看见天大的错误也装不知道，但是机场疫情防控的监管者呢？南京机场“雪崩”了，大“雪花”冯军被迅速处理了，所有人都把矛头对向这个毫无国企治理经验的党务型领导。可是其他“雪花”呢或许他们都认为自己是无辜的，都认为自己只是在执行命令，都认为自己不是最终决策拍板者······

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