【导读】2026 年 8 月 4 日，韩国总统李在明在国务会议上一纸《刑事诉讼法》修正案，把延续 70 余年的韩国检察厅直接送上末路：侦查权被彻底剥离，公诉权交给新设的公诉厅。对李在明而言，这是改革；对韩国保守派而言，这是”自保条款”。
01 这次到底改了什么
《刑事诉讼法》修正案有多狠？
以前韩国检察厅厉害，主要靠两个抓手：一是自己握有办案侦查权，二是能”指导”警方。文在寅任内先砍掉了”指导权”，但最硬的侦查权仍在。李在明这次把剩下的这把剑也缴了。
根据修正案，韩国检察厅将被撤销，公诉职能由新成立的”公诉厅”承接；所有刑事案件原则上改由警方、重大犯罪调查厅和高级公职人员犯罪调查处负责侦查。修正案将于 2026 年 10 月 2 日正式实施。
| 权力项 | 改革前 | 改革后 |
|---|---|---|
| 机构 | 检察厅（1948 年设立，已存在 78 年） | 检察厅撤销，新设公诉厅 |
| 直接侦查权 | 检察机关可立案、讯问、取证 | 取消，仅保留提起公诉和维持公诉 |
| 补充侦查权 | 检察官可自行补充侦查 | 只能要求司法警察补充侦查 |
| 侦查主体 | 检察官主导 | 警方 + 重大犯罪调查厅 + 公调处 |
| 生效时间 | 旧制度 | 2026 年 10 月 2 日 |
02 为什么要改：文在寅的半场球
文在寅看到了警方的不满，司法改革就从警方的不满入手。
韩国检察官长期被称为”神”，既有起诉权又有侦查权，还能垄断逮捕令和搜查令的申请入口。这种”调查—起诉”一体化的设计，让检察官个人拥有了接近政治选票的能量。
文在寅任内曾试图完成拆分，但只做到了把警方从检察厅的”下属”位置解脱出来，没动到最硬的侦查权。尹锡悦上台后一度想恢复对警方的指导权，没成，自己先因戒严风波下台。
李在明上台后，把文在寅没走完的下半场踢完了。
03 各方的算盘
每一个分到蛋糕的机构，都会成为李在明的拥护者。
执政的共同民主党把这次改革称为”检察改革的重要一步”；在野的国民力量党则批评这是”倒退式改革”，甚至有人说是”为李在明量身定做的自保条款”。
但在实操层面，改革相当于一次分蛋糕：公诉厅、警方、重大犯罪调查厅、公调处都拿到了原来检察厅手里的一块权力。任何未来想恢复检察厅的总统，都要同时得罪这些既得利益机构。
| 机构 | 分到的权力 | 政治倾向 |
|---|---|---|
| 公诉厅 | 提起公诉、维持公诉 | 新机构，待观察 |
| 警方 | 普通刑事案件侦查 | 长期不满检察厅指导 |
| 重大犯罪调查厅 | 重大刑事案件侦查 | 新设，专业侦查力量 |
| 高级公职人员犯罪调查处 | 高官贪腐等案件侦查 | 文在寅时期已设立 |
04 对李在明自己意味着什么
没了检察厅，李在明就算明天下台，国民力量党也轻易拿他没办法。
这不是一句空话。尹锡悦任内，检察机关对李在明的持续调查和起诉，一度威胁到他竞选总统的资格。卢武铉卸任后，正是检察机关的调查，把他逼上绝路。朴槿惠被弹劾后，主导调查的正是当年的检察官尹锡悦。
从这个角度看，把检察厅拆掉，等于把一把可能悬在自己头上的剑熔了。这是韩国左派政治人物几十年来的夙愿，也是李在明个人最现实的安全垫。
05 潜在反噬
但改革的代价也在显现。民调显示 61% 的韩国民众支持保留检察侦查权，仅 23% 支持废除。李在明的支持率已连续三周下滑，首次出现负面评价率（50.5%）过半。
加上 7 月韩国股市因杠杆 ETF 引发震荡，散户损失惨重，政府被批评监管缺位。民众的不满正在从”制度改革”转移到”现实民生”上。商鞅的故事早就说明：改革要能延续，必须有一个稳固的受益集团；但改革者若失去民意，受益集团也未必能保他。
| 风险点 | 表现 |
|---|---|
| 民意反弹 | 61% 民众支持保留检察权，23% 支持废除 |
| 支持率下滑 | 负面评价率首次过半（50.5%） |
| 经济冲击 | 7 月杠杆 ETF 股灾，散户资产缩水 |
| 反对党反扑 | 国民力量党指责”倒退式改革” |
参考资料
新华社：韩国政府审议通过《刑事诉讼法》修正案
央视新闻：韩国检察厅将被撤销，新设公诉厅
福建
有没有可能韩国股市的熔断被美国资本收割，就是一种利益交换……
广东
博主玩公众号玩明白了。
上海
其实股市他也明白，但美国资本要搞他这个不设限的国家，也是太容易了点。
上海
韩国整个国家都没有资格反抗。
广东
人不为己天诛地灭！
内蒙古
青瓦台魔咒会打破吗？
韩国司法改革核心：起诉权与侦查权分离，共同民主党称里程碑，国民力量党批倒退。韩国政坛再洗牌：公诉厅、警方、重罪厅、公调处四分原检察权。
山西
美国不是对韩日渗透很深吗，包括日本的特别搜查部也是针对日本大人物的掌控，为何这一次韩国《刑事诉讼法》修正案美国没有出来干预？一般这种重大改革都需要利益交换，韩国获得美国的首肯了吗，不通报驻韩美军？